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国家税务总局哈尔滨市税务局2021年优化税收营商环境工作报告
发布日期:2022-01-15 01:59   来源:未知   阅读:

  根据市委市政府优化营商环境领导小组印发的《哈尔滨市2021年优化营商环境工作要点及任务分工》有关要求,市税务局制定了《国家税务总局哈尔滨市税务局2021年优化营商环境工作要点及任务分工》,结合我市实际,共推出10大类32项115条便民办税措施。推出“您诚信纳税,我诚心服务”主题实践活动,大力倡导“您为国家贡献交税,我为您服务交心”,围绕纳税人满意度调查及纳税人需求征集中发现的问题,统筹规划、层层落实、梯次推进,以精细化服务高质量助力我市经济发展“十四五”开好局起好步。

  (一)深入开展便民办税春风行动。以“优化执法服务·办好惠民实事”为主题,推出115条便民办税措施。一是打造“税务+商会协会”合作联动新模式,聘请50名商会、行业协会会长担任纳税义务监督员,精准对接企业需求;“百名局长进百企、万名干部进万企”,2942名税务干部,深入企业1180户次,征集意见建议370 条,办实事523件,解决企业难题311件。“税务+商会协会”工作经验分别获得全国工商联、哈尔滨市政府交流推介。二是搭建税企沟通“云平台”,对21家行业协会近3000户企业提供分级分类服务,2985个“钉钉群”,向全市40余万户纳税人发送税收优惠信息15.2万余条,接受业务咨询14万条,发布涉税服务动态信息24万余条,涉税优惠政策第一时间精准送达纳税人。三是简并申报平稳落地。6月1日起财产与行为税合并申报,35张表单减少为11张;8月1日,增值税、消费税主税附加税合并申报;进一步减并房产税和城镇土地使用税征期,8340户纳税人享受了按年一次性申报房产税和城镇土地使用税便民政策。四是优化办税缴费流程。通过政务信息共享平台打通部门间信息壁垒,实行企业信息自动确认、税费种认定“一键办理”,力争一件事一网办。为55835户纳税人开业“秒”登记;实现变更登记税务“免申请”,26555户纳税人享受变更免办服务。五是分类服务,助力地方经济发展。主动为省、市74户“百大项目”、招商引资重点项目和自贸区企业,精准提供个性化、定制化服务,助力地方经济壮大发展。与19家市级商业银行分批签订战略合作框架协议,实现商业银行“税银互动”业务全覆盖,助力更多中小微企业解决“融资难”问题。截止11月,共计11098户企业通过申请,成功获贷21348笔,贷款金额48.7亿元。六是以“您诚信纳税,我诚心服务”为主题开展了“春雨润苗”、“纳税人体验”等实践活动。同工商联联合开展“春雨润苗”专项行动,开设系列微课堂,设立小微企业工作站,招募税收志愿者等,为小微企业“送政策、优体验、助成长”,做到“春风化雨、春雨润苗,助力小微、携手共赢”。

  (二)疫情防控和税费服务有序开展。一是加强预约办税管理。按照“预约优先”“非必须不进厅”的原则,将疫情防控精神与办税要求及时告知、传达到纳税人、缴费人。调整各业务窗口数量和放号量,让纳税人约得上号,办得了税,确保办税不间断、服务不打折。二是深入实施“非接触式”办税。公示“非接触式”办税缴费清单、办理渠道,引导纳税人、缴费人通过“网上办、自助办、邮寄送、线上答”等方式办理税费业务。通过微信群、钉钉群、热线电话全天候解答纳税人、缴费人涉税问题。纳税人通过电子税务局、哈尔滨税务微信公众号、自助办税终端等渠道办税缴费,实现足不出户网上办理。三是疫情期间实行申报纳税容错机制。对中高风险地区受疫情影响无法正常办理纳税申报或延期申报的纳税人,可向税务机关提供书面材料说明原因,事后督促企业按规定补齐补正延期申报手续并同时办理纳税申报。

  (三)积极稳妥做好2020年度纳税信用评价工作。根据税务总局、省局工作部署,完善纳税信用评价指标,完成全系统纳税信用评价,落实纳税信用修复机制,开展纳税信用级别复评自查复核,引导纳税人及时、主动纠正失信行为,同时建立预警多点触发机制,为纳税人提供信用动态预警提示服务。

  (四)全面落实政务服务“好差评”工作。按照省局要求,2020年11月起,税务部门政务服务“好差评”(以下简称“好差评”)系统正式启用,在全市范围内面向纳税人、缴费人、扣缴义务人(以下统称纳税人)全面启动 “好差评”评价。“好差评”系统涵盖了办税服务厅(含入驻政务服务中心的税务窗口)、电子税务局(网页版、客户端、手机端)、自助办税终端、12366纳税服务热线等所有渠道,税务服务机构、服务窗口及工作人员全面接受纳税人监督评价,实现评价渠道畅通,应评尽评。制定了“好差评”运行管理制度,确保“好差评”工作持续顺畅运行;建立了差评处理机制和岗责体系,确保实名差评回访整改率达到100%,强化对差评回访核实和整改情况的监督检查;建立了结果分析、通报、整改机制,切实发挥“好差评”结果指导工作改进、效能提升的作用。同时我们将“好差评”与纳税人满意度评价相结合,及时归纳发现服务中的堵点和难点,认真研判纳税人的诉求和期盼,找准服务的切入点和着力点,推进服务供给精细化。截止目前,我市税务系统共接受评价非常满意率达100%。

  (五)持续推进“办税不求人”行动。认真执行《优化营商环境条例》《黑龙江省优化营商环境条例》和省委省政府深化机关作风整顿优化营商环境工作要求,紧紧围绕“您诚信纳税,我诚心服务”主题活动,聚焦纳税人办税缴费痛点难点、税费执法不规范、工作机制落实不到位等问题,制定了《持续推进“办税不求人”行动方案》,从创建“办税不求人”品牌、持续深化“放管服”改革、着力打通政策落地“最后一公里”、全面提升政务服务能力、持续加大企业服务保障力度、持续推进公正监管不求人和建立健全常态化工作机制七个方面入手,量化指标、明确具体措施和完成时限,持续推进“办税不求人”行动,打造更加便捷高效、开放有序、公平公正的办税环境,推进“办税不求人”理念深入人心。

  (六)有序推进精细服务试点工作。按照省税务局进一步深化征管改革工作部署,哈尔滨市税务局作为全省精细服务试点单位,积极探索,勇于创新,制定印发了《国家税务总局哈尔滨市税务局关于进一步深化征管改革推进精细服务试点工作方案》,从实现税费优惠政策直达快享、大幅减轻办税缴费负担、全面改进办税缴费方式、进一步压减纳税缴费次数和时间、积极推进智能型个性服务、打造独具特色的税费服务品牌和强化纳税人缴费人合法权益保护七个方面制定了24项工作任务,又细化出53条具体措施,明确了任务分工、责任部门和完成时限,成立了领导小组,建立了督导落实机制,确保精细服务各项工作任务有序全面落实。一是打造便利化线下服务体系。在全市办税服务厅设立“简事快办”窗口,公布“简事快办”业务事项清单,将简单业务办税时间压缩至3分钟以内,基本实现即办即走,切实提升纳税人缴费人的办税体验。依托产业园区、社区服务中心、银行、邮政网点建设 5座“哈税通税e站”,方便纳税人、缴费人就近自助办税,打造10分钟自助办税“冰城e服圈”。在现有实体办税服务厅内和厅外企业相对集中的地点建设7*24小时自助办税厅,可实现基础涉税业务自助办理全覆盖,满足纳税人对自主办税、灵活办税、延时办税的涉税需求。二是打造智能化线上服务体系。非接触式办税缴费事项由185项拓展到214项,非接触式办税比例达到98%。在全国率先推出个人住房办税业务线小时办理,平均办理时间缩减至3-5分钟。截止目前,“哈税通”平台已为4898户纳税人提供申报服务10458笔次,平台访问量达到65208次,“哈税通”微信办税平台荣获“模式革新金雷奖”。开通社保费征缴智连专线,将社保权益到账时间由过去的1个月压缩到当天办理,缴费人“零次跑”,实现全国最快。打造不动产交易“一体化”管理平台,不动产交易税收管理再提速。建设掌上综合性征纳互动平台 “云呼叫”咨询服务平台。整合对外公开电线个号码+N个坐席+N种业务”服务模式,实现“一号接入,内部呼转”,组建线上服务团队,提供“远程帮办”服务,实现7×24小时诉求响应。三是打造个性化定制服务体系。运用税收大数据将税费政策与纳税人缴费人数据关联,主动甄别纳税人缴费人适用政策区间和涉税业务需求,通过电子税务局、微信、陶瓷pc仿石材砖,短信、“哈税通”掌上综合服务平台等渠道,实施分类推送政策信息、涉税事项、信用动态、风险防范提醒和系统操作指引等信息,确保优惠政策直达快享。

  哈尔滨市税务局将继续落实深化“放管服”和优化税收营商环境五年方案,模块化石膏板吊顶,努力在便利化、智慧化、个性化服务上实现新突破。2022年,围绕构建优质便捷的税费服务体系,通过“年年递进升级、线上线下并举、内外协同发力”,持续优化纳税人办税缴费体验,在征纳互动有效性、税费服务便捷性上取得显著成效。一是持续推行“非接触式”办税缴费模式。加强电子税务局和“龙江税务”手机APP推广应用,组建“分散+集中”的测试团队,建立电子税务局信息收集反馈机制,持续优化办税缴费体验;落实电子税务局智能化办税缴费服务措施,实现办理进度智能跟踪和智能辅助客服,减少纳税人沟通成本,辅助纳税人顺利进行涉税业务办理。 二是积极推进电子化、要素化申报模式。按照税务总局、省税务局统一部署,实现增值税、消费税及附加税费、个人所得税经营所得年度汇算和部分优惠政策自动预填申报。我局将进一步结合“放管服”改革,深入推进精细服务,着力提升办税缴费便利化、智能化水平,全力构建优质高效智能的税费服务体系,不断提升纳税人缴费人满意度和获得感,优化我市税收营商环境。

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